Salariile bugetarilor cresc din octombrie 2027. Cine primește bani în plus și cât costă statul

Guvernul pregătește o majorare a salariilor bugetare începând din toamna lui 2027, dar doar dacă banii de la buget permit. Valoarea de referință în funcție de care se calculează toate salariile din sectorul public ar urma să crească de la 4.000 de lei la 4.100 de lei, o creștere de 2,5%, potrivit celui mai recent proiect al legii salarizării, obținut de Profit.ro.

Măsura ar urma să se aplice pentru intervalul octombrie-decembrie 2027, condiționat de rezultatul rectificării bugetare de la jumătatea anului. Cei 1,27 de milioane de bugetari cu posturi ocupate ar simți diferența abia în ultimele trei luni ale anului.

De ce scade tot mai mult valoarea de referință

Povestea are un fir mai lung decât pare. Proiectul inițial al legii salarizării, discutat cu câteva luni în urmă, prevedea o valoare de referință de 4.325 de lei. În luna iulie, cifra a coborât la 4.100 de lei. Acum, în cea mai recentă variantă, a ajuns la 4.000 de lei — a doua reducere consecutivă.

Fiecare scădere a acestei valori de referință lovește direct în toate grilele de salarizare din sectorul public, de la funcționari la profesori sau medici. E cifra din care pornește tot calculul, iar Guvernul o folosește ca supapă de siguranță pentru buget.

12 miliarde în plus, dar cu preț

Chiar și cu reducerea la 4.000 de lei, bugetul pentru salarii ar fi împins la limită: o creștere a anvelopei salariale de 12 miliarde de lei. Suma depășește cu mult cei 8 miliarde de lei considerați anterior un avans sustenabil, nivel pe care exista consens politic între partidele fostei coaliții de guvernare.

Diferența de 4 miliarde de lei dintre cele două praguri urmează să fie acoperită prin trei sau patru măsuri majore de reducere a unor cheltuieli recurente, cele care se repetă în fiecare an din buget. Scopul: să nu fie afectat efortul, deja dificil, de reducere a deficitului bugetar.

Proiectul de lege lasă și o portiță de ajustare. Pentru anul 2027, în funcție de concluziile raportului semestrial privind situația economică elaborat de Ministerul Finanțelor, Guvernul poate modifica valoarea de referință printr-o simplă hotărâre, fără să mai treacă din nou prin Parlament.

Plafonul impus de Comisia Europeană

Limita de 12,1 miliarde de lei nu e o cifră aleasă la întâmplare de Guvern, ci maximul permis conform prognozelor macroeconomice ale Comisiei Europene, calculat ca diferență între cheltuielile cu salariile din 2027 față de 2026. La această sumă se poate adăuga o marjă de deviație acceptată de Comisie, de circa plus sau minus 5%, ceea ce ar putea împinge, în cazul cel mai extrem, majorarea până la 12,5 miliarde de lei.

Potrivit unei prognoze a Ministerului Muncii din luna mai, cheltuiala totală cu salariile bugetarilor ar urma să urce de la 165,4 miliarde de lei anul acesta, 8,1% din PIB, la 173,4 miliarde de lei anul viitor, adică 7,9% din PIB — dacă s-ar fi aplicat varianta cu majorare de 8 miliarde de lei. Ponderea scade, deși suma absolută crește, semn că economia ar trebui să avanseze mai repede decât cheltuiala salarială.

Miza: un jalon din PNRR de 770 de milioane de lei

Legea salarizării nu e doar un exercițiu contabil. România lucrează la ea de mai mulți ani cu sprijinul Băncii Mondiale și al Comisiei Europene, iar adoptarea la timp reprezintă un jalon în PNRR cu o valoare de 770 de milioane de lei. Legea e considerată esențială și pentru construcția bugetului anului 2027.

Contextul mai larg explică presiunea. România a intrat în 2024 cu un deficit de 9,3% din PIB, cel mai mare din Uniunea Europeană, în timp ce datoria publică a depășit anul acesta pragul de 60% din PIB, cu cheltuieli record pentru dobânzi. Planul fiscal pe șapte ani convenit cu Comisia Europeană cere reducerea deficitului sub 3% din PIB și a datoriei sub 60% din PIB, iar controlul cheltuielilor salariale din sectorul public rămâne unul dintre pilonii acestui angajament.

Rămâne de urmărit dacă rectificarea bugetară de la mijlocul lui 2027 va confirma spațiul fiscal necesar pentru creșterea la 4.100 de lei sau dacă bugetarii vor rămâne, pentru încă un an, cu valoarea de referință înghețată la 4.000 de lei.